El Parlamento Europeo apuesta por crear una euro Fiscalía contra el fraude

La comisión de Libertades Civiles del Parlamento Europeo ha dado este jueves 28 de septiembre su visto bueno a que una veintena de países de la UE, entre ellos España, pongan en marcha una Fiscalía europea que se encargará de investigar y perseguir el fraude y otros delitos que perjudiquen a los intereses financieros del bloque comunitario.

Esta comisión ha dado su consentimiento con 40 votos a favor, 5 votos en contra y 2 abstenciones. El pleno de la Eurocámara se pronunciará al respecto el jueves 5 de octubre, antes de que los Estados miembros puedan dar el visto bueno formal.

El objetivo es contar con un organismo "sólido" e "independiente" con los poderes para investigar y llevar a juicio a los responsables de delitos de corrupción y fraude que afecte a las arcas comunitarias o a casos transfronterizos de fraude del IVA.

También se persigue aumentar la capacidad de recuperar fondos desviados, cuyo fraude la UE estima en al menos 50.000 millones de euros al año sólo en ingresos perdidos por IVA.

Esta Fiscalía podrá actuar con celeridad en casos transfronterizos sin tener que esperar a que se cumplan los procedimientos de cooperación judicial habituales, más tediosos y de mayor carga burocrática. Sin embargo, deberá llevar a los delincuentes directamente ante los órganos jurisdiccionales nacionales.

La sede de la Fiscalía estará en Luxemburgo y su actividad de investigación y procesamiento empezará cuando se cumplan tres años de la entrada en vigor del reglamento que acota su funcionamiento.

Además de España, participan Austria, Italia, Bélgica, Bulgaria, Croacia, Chipre, Chequia, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Portugal, Rumanía, Eslovaquia y Eslovenia.

ESPAÑA PERDIÓ MÁS DE 2.500 MILLONES POR FRAUDE Y ERRORES

España dejó de ingresar un total de 2.503 millones de euros del IVA en 2015, el 3,52% de lo que debería haber recaudado, debido a actividades fraudulentas, evasión fiscal, quiebras de empresas o errores estadísticos, según un estudio publicado este jueves por la Comisión Europea.

Asimismo, la cifra total de los ingresos perdidos se ha reducido a más de la mitad respecto a la del año precedente, cuando se situó en 5.757 millones de euros. 

El porcentaje total de recaudación perdida por fraude y errores respecto al total de los ingresos por IVA ha descendido en España en nueve puntos porcentuales en cuatro años y, de hecho, se trata del país de toda la UE que en términos porcentuales que menos dinero pierde (3,5%).

No obstante, según la estimación de la Agencia Tributaria de España, la 'brecha fiscal' en el IVA fue de 1.120 millones de euros en el año 2015, hasta situarse en el 1,6%, desde el 3,8% que registró en el ejercicio anterior, según datos aportados por fuentes del organismo.

Conforme a esta estimación, la brecha de España habría descendido del 11,1% de 2011, al 7% en 2012, al 6,3% en 2013, al 3,8% en 2014 y al 1,6% en 2015.

Según las mismas fuentes de la AEAT, el único motivo por el cual la Comisión no incluye directamente los cálculos realizados por España es la imposibilidad de comparar las cifras, ya que el resto de países no han aportado otros cálculos realizados con la misma metodología que España.

LA MENOR BRECHA EN LA UE DESDE 2011

El informe del Ejecutivo comunitario sobre la 'brecha del IVA, la diferencia entre los ingresos por IVA previstos y el IVA realmente recaudado en los Estados miembros, señala que el conjunto de la Unión Europea perdió cerca de 152.000 millones en ingresos de IVA en 2015, un montante que supone el 12,8% de la cantidad total que tendría que haber sido recaudada por todos los países de la UE, su menor nivel desde 2011.

Los Estados miembros que menos ingresos de IVA perdieron en 2015 con respecto a la recaudación esperada para el mismo año fueron, por este orden, Suecia, Hungría, España y Estonia. 

Por contra, las "brechas del IVA" más grandes fueron las registradas en Rumanía, Eslovaquia, Grecia y Lituania, mientras que en términos absolutos la mayor brecha se contabilizó en Italia, con 35.000 millones de euros.

Además, 28 países de la UE redujeron esa diferencia entre 2013 y 2014, mientras que otros ocho incrementaron la cantidad de ingresos perdidos de IVA. En este sentido, Grecia fue el país en el que más descendió, un 5,52%, mientras que Bulgaria fue en el que más creció, un 3,6%.

CANTIDADES INACEPTABLEMENTE ALTAS

Entre los grandes Estados miembros, la 'brecha del IVA' se sitúa en el 9,56 (223.982 millones de euros) en Alemania, en el 11,71% en Francia (20.113 millones de euros, en el 25,78% en Italia (35.093 millones de euros) y en el 10,88% en Reino Unido (22.210 millones de euros).

"Aunque la recaudación de ingresos por IVA muestra signos de mejora, las cantidades que faltan siguen siendo inaceptablemente altas", ha apuntado el comisario europeo de asuntos económicos y financieros, Pierre Moscovici, quien también ha subrayado la las elevadas disparidades que existen entre los Estados miembros.

"La 'brecha del IVA' muestra, una vez más, la necesidad de una reforma del sistema para que los Estados miembros puedan hacer pleno uso de los ingresos por IVA para sus presupuestos", subrayó Moscocivi.

Este informe llega en vísperas de que la Comisión presente en octubre su reforma del régimen general del IVA para toda la UE, con lo que se actualizará el sistema actual establecido en 1993. 

"Nuestra reforma ayudará a reducir el fraude transfronterizo del IVA en un 80% y conseguir que las arcas de los Estados miembros recuperen el dinero que tanto necesitan", aseguró Moscovici.