Auditores europeos señalan carencias en el nuevo programa de Mercado Único y Aduanas del próximo presupuesto

El Tribunal de Cuentas Europeo ha advertido este martes de carencias en el diseño del nuevo Programa unificado para el Mercado Único y las Aduanas incluido en la propuesta de presupuesto a largo plazo de la UE para 2028-2034, al señalar que no fija prioridades de gasto vinculantes y presenta riesgos en materia de control, seguimiento y rendición de cuentas.

En un dictamen sobre la propuesta de la Comisión Europea, los auditores señalan que la fusión en un único instrumento de cinco programas hasta ahora independientes --mercado único, aduanas, equipamiento de control aduanero, cooperación fiscal y lucha contra el fraude-- concentra ámbitos muy diversos sin establecer normas suficientemente claras sobre gobernanza, priorización del gasto y asignación de recursos.

El Tribunal también alerta de que la iniciativa no concreta cómo se traducirán las prioridades estratégicas de la UE --como la competitividad o la digitalización-- en criterios de gasto obligatorios, y señalan que tampoco explica cómo se corregirán las deficiencias detectadas en anteriores auditorías, especialmente en los sistemas antifraude.

Asimismo, subrayan que la amplia flexibilidad prevista en la programación del gasto podría afectar a la estabilidad de inversiones esenciales, como las infraestructuras informáticas aduaneras, fiscales y antifraude, que requieren financiación sostenida y planificación a largo plazo.

El órgano fiscalizador considera, además, que la propuesta no establece garantías suficientes en materia de trazabilidad del gasto, al no fijar requisitos mínimos comunes de información ni una vinculación clara entre los pagos efectuados y los resultados obtenidos.

Por último, el Tribunal reclama que se garantice plenamente su mandato de auditoría en todas las modalidades de gestión del programa, incluidas aquellas que impliquen entidades externas al marco jurídico de la UE, para evitar posibles lagunas en el control del presupuesto.