Paco asumió la responsabilidad de Hacienda en el marco del acuerdo entre PSOE y PCE y lo hizo lejos de sectarismo o partidismo, consciente de que la democracia necesitaba del papel de los ayuntamientos para consolidarse como modelo de convivencia.
Fue uno de los miembros de la primera corporación democrática de Gijón como integrante en la lista del Partido Comunista en las elecciones municipales de 1979.