El transporte por carretera aporta 16.500 millones y cubre el 91% de la recaudación fiscal total del sector

El sector del transporte por carretera aportó en 2021 más de 16.500 millones de euros a través de la fiscalidad específica y los peajes, cubriendo así el 91% de la recaudación total del sector transporte en España, según un informe del Centro de Investigación del Transporte de la Universidad Politécnica de Madrid.

Esta cifra contrasta con la aportación de otros modos de transporte: el sector aéreo contribuyó con 1.970 millones y el marítimo con 700 millones, mientras que el transporte ferroviario, tras descontar las subvenciones, fue receptor neto de 1.688 millones, lo que evidencia una clara disparidad fiscal entre modos.

El balance económico, fiscal, social y medioambiental del sector transporte en España, respaldado por la Fundación Corell, el Centro de Investigación del Transporte (Transyt) y el Grupo Alsa, recalca que la fiscalidad específica sobre la carretera, especialmente a través del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos (IEH), es la principal fuente de ingresos públicos del sector, a diferencia de otros modos como el ferrocarril, el marítimo o el aéreo, que gozan de exenciones fiscales relevantes en carburantes y matriculación.

La comparativa muestra que la carretera asume una carga fiscal muy superior, a pesar de que el transporte ferroviario y marítimo también generan costes externos, principalmente en emisiones y uso de infraestructuras, pero no los internalizan en la misma medida a través de impuestos o tasas.

El análisis concluye que la actual estructura fiscal del transporte en España distorsiona la competencia entre modos, ya que la carretera soporta prácticamente en solitario la financiación de los costes externos y la infraestructura, mientras que otros modos reciben subvenciones o exenciones.

El informe señala que la exención del IEH para el ferrocarril, el transporte marítimo y el aéreo supone una ventaja competitiva injustificada desde el punto de vista ambiental y energético, ya que los efectos de las emisiones son similares independientemente del modo de transporte.

En términos de externalidades, el transporte por carretera sigue siendo el modo con mayor impacto ambiental y social, aunque ha mejorado notablemente en eficiencia y reducción de emisiones en los últimos años, gracias a avances tecnológicos y normativos.

El documento destaca que, a pesar de las mejoras, la carretera sigue soportando la mayor parte de los costes de infraestructura y mantenimiento, mientras que las inversiones públicas se han orientado cada vez más hacia el ferrocarril, sin que esto se traduzca en una mayor contribución fiscal por parte de este modo.

El estudio recomienda una revisión de la fiscalidad específica para avanzar hacia una mayor equidad entre modos y una mejor internalización de los costes externos, en línea con las directrices europeas y los objetivos de descarbonización.

En conclusión, la fiscalidad actual del transporte por carretera en España es claramente desproporcionada respecto a la de otros modos, lo que plantea retos de sostenibilidad y equidad en la financiación del sector y en la competencia entre medios de transporte, según el informe.