martes, 25 de noviembre de 2025 14:44

Economía

Patronales y CCOO ven insuficiente el desarrollo de planes de empleo y piden incentivos y estabilidad

CEOE, Inverco, Unespa y el sindicato también ponen el foco en medidas como la adhesión automática a estos planes
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El presidente del Grupo Mutua Madrileña, Ignacio Garralda, durante el Observatorio de Pensiones organizado por la entidad, a 25 de noviembre de 2025, en Madrid (España).

CEOE, Inverco, Unespa y el sindicato también ponen el foco en medidas como la adhesión automática a estos planes

Representantes de las patronales Unespa, Inverco, CEOE y del sindicato CCOO han coincidido este martes en señalar que el desarrollo de los planes de empleo en España es insuficiente tres años después de la reforma de José Luis Escrivá y han reclamado una combinación de incentivos fiscales, mayor estabilidad regulatoria y la introducción de medidas como la adhesión automática ('auto-enrolment', en la jerga) para impulsar su implantación.

Durante una mesa de debate en el Observatorio de Pensiones de la Mutua Madrileña, los participantes han advertido de que España sigue "muy lejos" de los estándares europeos en previsión social complementaria y han subrayado que el país continúa siendo prácticamente monodependiente del sistema público.

En ese sentido, han cifrado que sólo hay tres millones de trabajadores adscritos a planes de empleo y alrededor de 60.000 autónomos incorporados a planes simplificados, lo que representa al 2% del colectivo: "Nos queda un amplio recorrido hasta llegar a esos once millones para 2030", ha indicado la presidenta de Unespa, Mirenchu del Valle, respecto a los objetivos iniciales de la última reforma.

También ha criticado la falta de ejemplaridad en este ámbito de la Administración a la luz del "nulo desarrollo" de la previsión: "No tenemos ningún plan de pensiones simplificado promovido por las Administraciones Públicas y no han vuelto a ponerse en marcha las contribuciones al plan de pensiones de la Administración", ha indicado.

El máximo responsable de Inverco, Ángel Martínez-Aldama, ha extendido a su vez las críticas al entender que la última reforma ha pretendido impulsar los planes de empleo a costa de eliminar incentivos sobre los planes individuales.

"Tres años después de la reforma del ministro Escrivá, lo que hemos visto es que hay 12.500 millones de euros menos en el ahorro a largo plazo de la jubilación", ha sentenciado, para seguidamente apostillar que estamos ante "un problema de demanda y no de oferta de producto".

"Esto es un fracaso colectivo, no solo de los que impulsaron esta reforma; creo que todos somos culpables, unos por acción y otros por no haber sabido canalizar bien los problemas que presentaba esta reforma", ha enlazado, para seguidamente insistir en medidas que fortalezcan el sistema de pensiones español y que no caiga todo el peso en el lado público.

La representante de la CEOE, Olimpia del Águila, ha concordado que el no aterrizar los pilares complementarios supone una pérdida de ahorro global, tanto en términos macroeconómicos como para cada ciudadano, en tanto que, además, ha recordado que "estamos a las puertas" de un reto demográfico importante en el ámbito de las pensiones, ya que ahora es el turno de la generación del 'baby boom' para cobrar sus prestaciones.

Del Águila ha incidido en que el incremento de los costes laborales, unido a la falta de seguridad jurídica, limita la capacidad de las empresas para asumir compromisos de ahorro a largo plazo.

Por su parte, el secretario de políticas públicas y seguridad social de CCOO, Carlos Bravo, ha llamado la atención, en relación a la reforma de Escrivá de 2022, que tiene un "pecado final" ya que "no tenía un consenso dentro del Gobierno".

"Se hizo alguna aportación que quizá fue ingenua, como es la de reducir los incentivos fiscales al tercer pilar y aumentarlos al segundo... pero no de manera comparable; nosotros no somos contrarios a ese desequilibrio, la cosa es si el desequilibrio tiene que ser otro", ha circunscrito en cuanto a planes individuales y planes de empleo.

"El segundo pilar (planes de empleo) es el que se puede generalizar y universalizar", ha apostillado para indicar que ese el camino a seguir.

En un plano más amplio, Bravo ha criticado la estructura de ahorro en España: "Un país que el 74% del ahorro lo tiene en inmuebles tiene un problema [...] Si el ahorro se concentra en vivienda no va a otros sitios y por tanto son elementos que tendríamos que tener en cuenta", ha enmarcado.

Los ponentes han coincidido en advertir del escaso desarrollo de los planes de empleo en las administraciones públicas, que siguen sin realizar aportaciones desde 2012, y han señalado como excepción y ejemplo positivo al caso del País Vasco, donde las Entidades de Previsión Social Voluntaria (EPSV) alcanzan un patrimonio equivalente al 32% del PIB y una afiliación del 25% de los ocupados.

Asimismo, han destacado que las recomendaciones recientes de la Comisión Europea suponen una oportunidad clave para reactivar la previsión social complementaria, al promover el equilibrio de los tres pilares, la adhesión automática --siguiendo ejemplos como el del Reino Unido--, incentivos fiscales reforzados, mejoras en la educación financiera y la creación de una etiqueta paneuropea para el ahorro a largo plazo.

Las patronales han puesto el foco en asuntos como los incentivos fiscales y el encaje constitucional del 'auto-enrollment', mientras que Bravo, entre otros asuntos, ha instado a recuperar el proyecto normativo pactado en 2015 para homogeneizar la información sobre las pensiones futuras de los tres pilares.

En conjunto, han subrayado que, sin una estrategia coordinada y sin medidas que incrementen la participación tanto de empresas como de trabajadores, España seguirá siendo un país de un solo pilar.

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