La CNC denuncia el "abuso" de los medios propios de las AA.PP. e insta a adecuarlos a la Ley de Contratos

La Confederación Nacional de la Construcción (CNC) ha solicitado al Gobierno "clarificar y reforzar" el marco legal que regula los medios propios de las Administraciones Públicas y ha pedido que sus estatutos se ajusten "plenamente" a la Ley de Contratos del Sector Público, según ha informado la patronal de construcción este viernes en un comunicado.

Asimismo, la Confederación ha mostrado su "creciente preocupación" ante el hecho de que "algunas empresas públicas hayan triplicado los contratos a dedo, hasta superar los 7.000 millones".

Según este informe de CNC, entre 2021 y 2023 los encargos de las AA.PP. a medios propios dispararon su importe un 142%, pero sólo a 10 entes públicos, copando dos de cada tres contratos.

En este contexto, la Confederación también ha solicitado que se "excluyan expresamente" del ámbito de los encargos aquellos servicios que correspondan a contratos administrativos, evitando que se utilicen medios propios para "eludir la normativa contractual".

Así, ha planteado limitar las prórrogas de los encargos, vincular su procedencia a una programación anual de contratación y establecer un límite presupuestario máximo del 10% del presupuesto ordinario de la administración encargante.

Entre otras de las recomendaciones, la patronal ha solicitado que los expedientes incluyan la justificación de la idoneidad del medio propio frente a la licitación, documentando detalladamente el personal adscrito a cada encargo y su participación efectiva en la ejecución.

Sin embargo, la patronal ha aclarado que estas medidas "no buscan debilitar la figura del medio propio", sino garantizar que su uso se mantenga dentro de los "límites legales", responda a criterios de necesidad objetiva, proporcionalidad y eficiencia, y "evite distorsiones en el mercado".

Desde la patronal, han avisado de que el "uso indiscriminado" de determinados medios propios por todas las Administraciones, independientemente de su ámbito territorial o funcional, "amplifica su impacto y agrava el cierre del mercado en sectores estratégicos" como la construcción.

De hecho, no es la primera vez que CNC ha denunciado este tipo de "abuso", en concreto, el año pasado, la patronal presentó un informe tras la carta remitida desde CEOE a Bruselas para denunciar el "excesivo recurso" de la administración a medios propios, lo que resultó un detonante para que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) recabara datos y solicitara una reunión con la construcción.