Garantizar el acceso al efectivo en España cuesta entre 4,8 y 25,6 millones de euros, estima Denaria

Denaria ha reclamado este martes la creación de un marco regulatorio para garantizar el acceso y el uso del efectivo en España, lo que estima que podría tener un coste de entre 4,8 millones y 25,6 millones de euros.

La plataforma defiende que esta inversión sería "mínima" en comparación con el impacto del apagón eléctrico del 28 de abril de 2025, del que se cumple un año este martes y que "puso en evidencia la fragilidad del sistema de pagos digital".

Las cifras provienen de un informe en elaboración que analiza tres escenarios de cobertura de acceso al efectivo en el país: uno conservador, con cobertura en 400 municipios y con un 60% de financiación pública, que supone 4,8 millones de euros anuales; otro intermedio (600 municipios, 80% de financiación pública), que implicaría un coste de unos 12 millones; y el más ambicioso (800 municipios), que llega hasta los 25,6 millones al año.

Estos datos están validados con contratos públicos reales de despliegue de cajeros en Guadalajara, Badajoz y Córdoba y solo incluyen costes de instalación, operación y mantenimiento, mientras que la supervisión y la gobernanza recaerían sobre el Banco de España y las entidades obligadas, sin impacto presupuestario adicional relevante, explica la plataforma en un comunicado.

En cualquiera de los casos, tener una infraestructura resiliente de acceso al efectivo implicaría un "coste mínimo" frente al que supuso el apagón, compara Denaria, que calcula que sería, "en el peor de los casos", inferior al 3% "de lo que puede perderse en una única jornada de disrupción digital".

Así, concluye, crear un marco regulatorio para garantizar el acceso y el uso del efectivo en España "produce un impacto presupuestario acotado, gradual y compatible con los principios de proporcionalidad y buena regulación".

"Incluso en el escenario más amplio, el impacto presupuestario anual resulta modesto en relación con el presupuesto público agregado y claramente inferior a los costes económicos y sociales asociados a la exclusión financiera, la pérdida de cohesión territorial o la falta de resiliencia del sistema de pagos ante disrupciones", incide el presidente de Denaria, Javier Rupérez, quien llama a "asegurar el acceso al efectivo de forma ágil, sin coste y de manera constante, siempre y en todo lugar".

En ese sentido, el presidente afirma que asegurar un uso estable del efectivo y el mantenimiento de su infraestructura en tiempos de estabilidad es una "condición indispensable para su disponibilidad en situaciones de crisis" y resulta "económicamente viable y coherente con las prácticas regulatorias observadas en el entorno europeo".

Lo contrario "tendría un impacto abrupto y no gradual sobre la actividad económica y la inclusión financiera", advierte Rupérez, que destaca la necesidad de un "enfoque preventivo" para evitarlo.

Estas declaraciones y el adelanto del informe se han producido durante la jornada 'Efectivo y Resiliencia: garantía de funcionamiento social en un entorno digital', organizada en la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre (FNMT) y coinaugurada por su directora-gerente, Isabel Valldecabres.