Tribunal de Cuentas estrena normas de fiscalización: informes exprés, sugerencias de ciudadanos y más confidencialidad

El Tribunal de Cuentas estrena esta semana sus nuevas normas de fiscalización, que incluyen la opción de realizar informes exprés, atender sugerencias de ciudadanos sobre dónde actuar, y reforzar el control de datos personales.

Estas nuevas normas, redactadas por una comisión técnica que se acordó crear en enero de 2022 para actualizar el marco aplicable a la función fiscalizadora que rige desde 2013, incorporan los cambios normativos, metodológicos y tecnológicos producidos durante la última década, así como nuevas herramientas orientadas a reforzar la calidad, la transparencia y la eficacia de las actuaciones fiscalizadoras.

Entre las principales novedades destaca la introducción de mecanismos para facilitar la participación ciudadana en la programación de futuras fiscalizaciones, para lo cual el Tribunal habilitará un procedimiento que permitirá a la gente remitir sugerencias sobre posibles ámbitos, materias o áreas de fiscalización.

NUEVOS SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD
Se establece también un nuevo Sistema de Gestión de la Calidad de los procedimientos fiscalizadores, permitiendo emplear enfoques evaluadores en la planificación y ejecución de las fiscalizaciones operativas, incluyendo criterios y técnicas propios de la evaluación de políticas y programas públicos previstos en la Ley 27/2022, de institucionalización de la evaluación de políticas públicas en la Administración General del Estado.

Además, se crea un nuevo tipo de fiscalización, la fiscalización exprés, previsto para aquellos supuestos en los que la relevancia de una materia requiera una respuesta ágil mediante informes concisos elaborados en un breve plazo de tiempo. Con ello se pretende proporcionar una valoración o aproximación sobre la ejecución de aspectos específicos de un determinado programa, medida o actuación pública.

Buena parte de los cambios buscan reforzar las garantías de confidencialidad y protección de la información en todas las fases del procedimiento fiscalizador, especialmente respecto de datos o informaciones que tengan carácter reservado o confidencial.

Las nuevas normas incorporan además una regulación adaptada a la jurisprudencia europea sobre la posible mención en los informes de personas o entidades privadas distintas de las fiscalizadas y desarrollan un tratamiento específico para la documentación electrónica proporcionada por las entidades fiscalizadas durante las actuaciones.

Asimismo, el texto consolida medidas dirigidas a mejorar la claridad y accesibilidad de los informes, la publicidad de la información sobre el grado de cumplimiento de las recomendaciones formuladas por el Tribunal y la homogeneidad de los procedimientos fiscalizadores.

ACTUALIZACIÓN DEL MARCO LEGAL
Según informa el Tribunal, este marco legal actualizado tiene como referencia las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores, las Normas Internacionales de Auditoría y las buenas prácticas generalmente aceptadas en auditoría pública.

Se regula la planificación, ejecución, supervisión, documentación y presentación de resultados de las actuaciones fiscalizadoras del Tribunal de Cuentas, tanto en sus informes de fiscalización como memorias, mociones y notas.

Todo ello siguiendo los principios de objetividad, la independencia, la transparencia, la rendición de cuentas, el buen gobierno y el uso preferente de medios electrónicos.